3月9日，全省消防工作会议在南京召开，省委常委、政法委书记李小敏出席会议并讲话，他强调，要自觉把消防工作纳入社会管理总体部署中，把加强和创新社会管理的要求贯彻到消防工作全过程中，坚持以人为本、以防为主、以严为要，扎实抓好源头治理、综合治理、共同治理、长效治理，全力巩固消防安全稳定局面，坚决防止发生重特大火灾事故，努力营造良好的消防安全环境。省政府党组成员、省公安厅厅长孙文德具体部署今年任务，并代表省政府与各市政府签订消防工作责任书。省政府副秘书长于利中主持会议，省公安厅副厅长王琦宣读了“清剿火患”战役表彰通报，省消防总队总队长马德文通报了2011年全省火灾形势及消防安全指标体系监测情况，省消防总队政委陈益新出席会议。

　　2011年，全省各地各有关部门严格落实消防安全责任制，进一步加大消防安全管理力度，动员全社会力量开展“清剿火患”战役，扎实做好灭火救援工作，全省火灾形势继续保持平稳，全省火灾起数、死亡人数分别比上年下降11%、11.8%，连续12年没有发生重特大火灾事故；全省消防部队共接警4.9万次，出动警力53万人次，救出4406人，抢救财产价值约5.6亿元。

　　李小敏在充分肯定去年全省消防工作取得的成绩后指出，当前，我省公共消防安全基础建设同经济社会发展不适应、消防安全保障能力同人民群众安全需求不适应、公众消防安全意识同现代社会管理要求不适应的问题并没得到根本解决。全省各地各有关部门要始终保持清醒头脑，正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务，进一步增强责任感紧迫感，更加积极主动地应对各种挑战，更加有为地推进各项工作，全力巩固消防安全稳定局面，坚决防止发生重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故，努力营造良好的消防安全环境。

　　李小敏说，消防管理是社会管理的重要部分，消防工作是社会管理创新的重要领域。各地各有关部门要自觉把消防工作纳入社会管理总体部署，把加强和创新社会管理的要求贯彻到消防工作全过程。坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全作为消防工作的根本出发点、着力点和落脚点；坚持以防为主，把消除各种火灾隐患、不发生各类火灾事故作为消防工作的主要任务、主要标准、主要成效；坚持以严为要，以严格管理实现规范管理、高效管理、科学管理。切实抓好源头治理，充分发挥法律法规、消防规划、行政许可、宣传教育的作用，努力从源头上防止各种火灾隐患；切实抓好综合治理，充分运用法律、行政、经济、舆论手段，*大限度消除各类火灾隐患；切实抓好共同治理，严格落实政府、部门、单位和社会公众的责任，形成防控火灾的合力；切实抓好长效治理，坚持法治化道路、依靠科技化支撑、加强专业化建设，努力构建维护消防长治久安的科学管理体系。

　　李小敏要求，各地各有关部门要以贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为契机，不断提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。要坚持政府主导，将消防工作作为履行政府职能的重要内容，科学界定各职能部门的职责任务，督促社会单位落实主体责任，动员组织群众依法理性有序参与消防工作，不断完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的社会消防工作格局；坚持创新发展，推动消防安全标准规范、管理模式和宣传教育工作创新，不断健全消防安全管理机制；坚持重心下移，建立健全乡镇(街道)、村(社区)消防工作网络，进一步优化消防站点布局，加强公共消防设施建设，不断夯实城乡消防安全基础；坚持多措并举，切实加强应急救援队伍、救援装备和救援机制建设，不断提高综合应急救援能力。

　　李小敏强调，消防安全工作能否真正取得实效，关键在于责任是否落实。各地各有关部门要认真按照国务院关于严格考核和责任追究的要求，进一步完善消防工作考核评价体系，严格考核各地各部门各单位年度消防工作完成情况，严格落实行政问责制度，对发生火灾和落实消防工作职责不到位、整改火灾隐患不力的，要按照有关规定严肃追究相关领导和人员的责任，确保全省消防安全形势稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　孙文德要求，全省各地各部门要深入贯彻实施国务院意见，进一步明确各级领导责任，将消防工作纳入政府目标考核、社会管理综合治理、文明城市和平安创建考评，将社会单位消防违法情况纳入政府信用平台建设，全面落实消防安全责任；要推进消防安全社会化管理，深化农村、社区消防安全达标创建活动和行业、系统示范单位创建活动，推进消防安全标准化管理工作，进一步夯实消防工作基础；要围绕党的十八大安保，对清剿工作开展“回头看”，加大重大火灾隐患挂牌督改力度，深入推进火灾隐患排查整治；要加强全民消防宣传教育，全面实施社区、农村、学校、单位和人员密集场所宣传教育专项行动，提高群众消防安全意识；要加强灭火和应急救援能力建设，加快城乡消防设施建设，构建政府主导的应急救援体系，推进多种形式消防队伍建设，提高综合保障水平。

江苏省消防总队